Распределение денежных доходов
и расходов
страны между федеральным бюджетом
, бюджетами субъектов
федерации и муниципальными бюджетами
с учетом источников поступлений средств и расходов для удовлетворения потребностей федерального, субфедерального и муниципального уровней.
Это многоуровневая бюджетная система
государства, при которой каждый из уровней государственной власти располагает собственным бюджетом
и действует в пределах закрепленных за ним бюджетных полномочий.
Данный термин употребляется не только в отношении государств
, имеющих федеративное устройство, но и в отношении унитарных государств
, поскольку характеризует главным образом экономический аспект межбюджетных отношений. Бюджетный федерализм в странах с федеративным устройством имеет определенную специфику и представляет собой форму функционирования бюджетной системы, которая базируется на соблюдении следующих основных принципов:
1)
равноправие всех членов федерации
в их финансовых взаимоотношениях с центром, допускающее при определенных условиях выбор того или иного типа взаимоотношений членов федерации с центральным бюджетом при соблюдении законодательно установленных режимов этих отношений;
2)
разграничение сфер деятельности и ответственности между федеративным центром и членами федерации, т.е. фактическое разграничение сфер финансированиярасходов за счет бюджетов того или иного уровня; при этом может иметь место устанавливаемое законодательно как наличие права финансировать какие-либо расходы вне пределов компетенциитого или иного уровня власти, так и отсутствие такого права;
3)
самостоятельность бюджетов различных уровней, предполагающая, что каждый из них имеет самостоятельные источники финансирования и право самостоятельно принимать решения о направлениях использования бюджетных средств. При этом может иметь место как закрепление тех или иных объектов налогообложенияза центром или членами федерации, так и наличие права центра и членов федерации на налогообложение
одних и тех же объектов.
Таблица 1. Теоретическое представление о распределении расходных полномочий и функций между уровнями бюджетной системы
Статья расходов, функция |
Политика, стандарты и контроль |
Осуществление управления |
Комментарии |
Оборона |
Ф |
Ф |
Выгоды и издержки общенационального масштаба |
Международные отношения |
Ф |
Ф |
-//- |
Природные ресурсы |
Ф |
Ф,Р,М |
Способствует развитию внутреннего рынка |
Окружающая среда |
Ф,Р,М |
Р,М |
Возможны выгоды и издержки общенационального, регионального или местного масштаба |
Промышленность и сельское хозяйство |
Ф,Р,М |
Р,М |
Значительные межрегиональные внешние эффекты |
Образование |
Ф,Р,М |
Р,М |
Трансферты в “натуральной” форме |
Здравоохранение |
Ф,Р,М |
Р,М |
-//- |
Социальное обеспечение |
Ф,Р,М |
Р,М |
-//- |
Технология изготовления печатной платы
При изготовлении печатной платы, прежде всего, необходимо подготовить фотошаблон. На втором этапе на предварительно подготовленную и очищенную поверхность платы наносится тонкая пленка фоторезиста. Делается это путем распыления его с расстояния порядка 20 см. При этом следует стремиться к максималь ...
Основные направления предотвращения банкротства и санации предприятий
Термин «урегулирование»определяется как план управления предприятием, испытывающим трудности, или предприятием - банкротом, который предписан ответственным уполномоченным органом системы обеспечения финансовой стабильности и разработан с целью полного возмещения обязательств, или их защиты при мини ...
Отрицательные и положительные аспекты развития потребительского
кредитования в Республике Казахстан
Основная проблема, присущая потребительскому кредитованию, вытекает из его главного достоинства, а именно - малого размера потребительского кредита. Для получения кредитного портфеля, сравнимого с корпоративным, необходимо выдавать потребительских кредитов на несколько порядков больше чем корпорати ...