Финансовая аналитика » Современная налоговая политика Российской Федерации » История становления налоговой политики России

История становления налоговой политики России

Страница 1

Затрагивая анализ налоговой политики России, хотелось бы начать с истории. Налоговая политика формировалась с появлением налога, который берёт своё начало из Древних Египта, Рима и Греции.

Первыми налогами были налоги на базовые ценности: землю, скот, работников. Другой источник налоговых поступлений – налог с побеждённых – скорее можно отнести к «государственному предпринимательству», если рассматривать завоевание как проект со своими издержками (войско) и доходом (единовременный налог на побеждённых и постоянная дань или налоги).

К первым налогам иногда относят жертвоприношения. Все эти налоги были прямыми, т.е. взимались непосредственно с лиц, получающих доход, совершающих операции и владеющих имуществом. Взимали эти налоги соответственно светская и духовная власть самостоятельно[14]. Таким образом, налогообложение развивалось на всех исторических этапах человечества.

Говоря о становлении налоговой политики, в первую очередь нужно рассматривать развитие налоговой системы, т.к. именно она выполняет фискальную функцию налоговой политики, т.е. именно она обеспечивает запланированные объёмы финансовых поступлений на государственные расходы.

На рубеже 1980-1990-х гг., интеграция постсоциалистической системы в единый мировой хозяйственный комплекс потребовала создания новой налоговой системы.

В развитии налоговой системы Российской Федерации можно выделить несколько основных этапов, рассмотрим их в таблице 4.

Таблица 4 – Этапы становления современной налоговой системы

Название этапа

Период этапа

Воздействие

Последствие

Становление

Вторая половина 1980 – 1993 гг.

Был введён в действие Закон СССР «О налогах с предприятий, объединений и организаций».

Установлены основные общесоюзные налоги: на прибыль, с оборота, на доходы, на экспорт и импорт и др.

Установлена «одноканальность» сбора налогов.

Устанавливались более льготные условия налогообложения.

Постепенное изменение экономического стоя общества

Ограничение налоговой системой стихийности рыночных отношений, активного воздействия на формирование производственной и социальной инфраструктуры, снижение инфляции.

Обеспечение минимальных потребностей государства по поступлению в бюджеты всех уровней финансовых ресурсов.

Неустойчивое налогообложение

1993 - 1996 гг.

В законодательство о налогах ежегодно, а нередко и по нескольку раз в год, вносились многочисленные поправки.

Нарушен один из важнейших принципов построения налоговой системы – принцип её единства.

Отсутствие чёткой конкуренции законопослушных и закононепослушных налогоплательщиков.

Развитие теневой экономики.

Проявление фискальной функции налогов при одновременном сокращении темпов прироста налоговых поступлений и росте бюджетного дефицита.

Налоги в меньшей степени выполняют функцию регулятора производства.

Необходимость существенного изменения налоговой политики.

Название этапа

Период этапа

Воздействие

Последствие

Подготовка налоговой реформы

1996 – 1998 гг.

Дальнейшее развитие налоговой системы:

Сокращение многочисленных налоговых льгот исключительного характера.

Отменялись отдельные налоги.

Разработка и подготовка к принятию Налогового кодекса.

Восстановлен нарушенный принцип единства налоговой системы.

Ликвидировано право региональных и местных органов по установлению новых налогов.

Реформирования

С 1998 г

Принята и вступила в действие первая (общая) часть Налогового кодекса Российской Федерации.

Вступление в действие специальной части Налогового кодекса РФ.

Страницы: 1 2 3 4

Это интересно:

Бюджетная политика
Важнейшим звеном экономической политики государства является бюджетная политика. В ней отражаются все его финансовые взаимоотношения с юридическими и физическими лицами. Бюджетная политика реализуется в деятельности финансовых и налоговых органов, органа денежно-кредитного регулирования (Банк Росси ...

Выводы
Рассмотрев процесс развития ипотечного кредитования, как в России, так и в Вологодской области, можно сделать следующие заключения. Современная история ипотеки в России начинается с 1998 года, с принятия соответствующего Федерального закона. К настоящему моменту заложена законодательная база для фу ...

Особенности при разных моделях экономики
Различные модели экономики накладывают свой отпечаток на характер денежного оборота. Это отражается на особенностях денежного оборота при административно-распределительной и рыночной моделях экономики. В условиях административно-распределительной модели экономики денежному обороту были присущи след ...

Главные категории

Copyright © 2019 - All Rights Reserved - www.financelimit.ru