Финансовая аналитика » Современная налоговая политика Российской Федерации » История становления налоговой политики России

История становления налоговой политики России

Страница 1

Затрагивая анализ налоговой политики России, хотелось бы начать с истории. Налоговая политика формировалась с появлением налога, который берёт своё начало из Древних Египта, Рима и Греции.

Первыми налогами были налоги на базовые ценности: землю, скот, работников. Другой источник налоговых поступлений – налог с побеждённых – скорее можно отнести к «государственному предпринимательству», если рассматривать завоевание как проект со своими издержками (войско) и доходом (единовременный налог на побеждённых и постоянная дань или налоги).

К первым налогам иногда относят жертвоприношения. Все эти налоги были прямыми, т.е. взимались непосредственно с лиц, получающих доход, совершающих операции и владеющих имуществом. Взимали эти налоги соответственно светская и духовная власть самостоятельно[14]. Таким образом, налогообложение развивалось на всех исторических этапах человечества.

Говоря о становлении налоговой политики, в первую очередь нужно рассматривать развитие налоговой системы, т.к. именно она выполняет фискальную функцию налоговой политики, т.е. именно она обеспечивает запланированные объёмы финансовых поступлений на государственные расходы.

На рубеже 1980-1990-х гг., интеграция постсоциалистической системы в единый мировой хозяйственный комплекс потребовала создания новой налоговой системы.

В развитии налоговой системы Российской Федерации можно выделить несколько основных этапов, рассмотрим их в таблице 4.

Таблица 4 – Этапы становления современной налоговой системы

Название этапа

Период этапа

Воздействие

Последствие

Становление

Вторая половина 1980 – 1993 гг.

Был введён в действие Закон СССР «О налогах с предприятий, объединений и организаций».

Установлены основные общесоюзные налоги: на прибыль, с оборота, на доходы, на экспорт и импорт и др.

Установлена «одноканальность» сбора налогов.

Устанавливались более льготные условия налогообложения.

Постепенное изменение экономического стоя общества

Ограничение налоговой системой стихийности рыночных отношений, активного воздействия на формирование производственной и социальной инфраструктуры, снижение инфляции.

Обеспечение минимальных потребностей государства по поступлению в бюджеты всех уровней финансовых ресурсов.

Неустойчивое налогообложение

1993 - 1996 гг.

В законодательство о налогах ежегодно, а нередко и по нескольку раз в год, вносились многочисленные поправки.

Нарушен один из важнейших принципов построения налоговой системы – принцип её единства.

Отсутствие чёткой конкуренции законопослушных и закононепослушных налогоплательщиков.

Развитие теневой экономики.

Проявление фискальной функции налогов при одновременном сокращении темпов прироста налоговых поступлений и росте бюджетного дефицита.

Налоги в меньшей степени выполняют функцию регулятора производства.

Необходимость существенного изменения налоговой политики.

Название этапа

Период этапа

Воздействие

Последствие

Подготовка налоговой реформы

1996 – 1998 гг.

Дальнейшее развитие налоговой системы:

Сокращение многочисленных налоговых льгот исключительного характера.

Отменялись отдельные налоги.

Разработка и подготовка к принятию Налогового кодекса.

Восстановлен нарушенный принцип единства налоговой системы.

Ликвидировано право региональных и местных органов по установлению новых налогов.

Реформирования

С 1998 г

Принята и вступила в действие первая (общая) часть Налогового кодекса Российской Федерации.

Вступление в действие специальной части Налогового кодекса РФ.

Страницы: 1 2 3 4

Это интересно:

Развитие налогового аудита в системе налоговых органов
Основные цели, задачи и направления развития налогового аудита в системе налоговых органов обозначены в Концепции, одобренной распоряжением ФНС России от 1 сентября 2006г. №130. Концепция разработана с целью решения задачи по совершенствованию деятельности налоговых органов по контролю и надзору за ...

Государственная инвестиционная политика в пищевой промышленности
Несмотря на то, что значительная часть инвестиционных кредитов и средств бюджетной поддержки сельхозтоваропроизводителями направляется на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, темпы и объемы технологического обновления не достигли необходимого уровня. Инвестиции в основной капит ...

Государственная теория денег
Государственная теория денег представляет собой разновидность номиналистической теории денег и рассматривает деньги как результат деятельности государственной власти. Согласно этой теории, государство не только создаёт деньги, но и предписывает им платёжную силу. Трактуя чисто юридическую природу д ...

Главные категории

Copyright © 2021 - All Rights Reserved - www.financelimit.ru