Формирование плана финансово-хозяйственной деятельности

- при отсутствии утвержденных нормативов финансирования внепрограммных расходов определять объем соответствующих расходных обязательств в целях закрепления в реестре исходя из уровня их фактического финансирования в последнем отчетном году или в среднем за несколько отчетных лет. При этом в расчетный объем расходов на осуществление расходных обязательств, не имеющих фиксированного денежного выражения, не должны включаться капитальные расходы, объем которых может сильно дифференцироваться по годам в зависимости от возможностей бюджета. Планировать капитальные расходы на будущее следует в составе бюджета принимаемых обязательств, за исключением случаев, когда такие расходы осуществляются по инвестиционным проектам, начатым в предыдущие годы (в последнем случае они отражаются в бюджете действующих обязательств).

Очевидным недостатком формирования реестра исходя из уровня фактического финансирования внепрограммных расходов является то, что он не создает стимулов к повышению эффективности расходования бюджетных средств. Поэтому использование этого способа формирования реестра (рассматривающееся как вынужденная мера переходного периода) должно сопровождаться условиями, направленными на смягчение этого недостатка.

Процесс определения объема доли муниципального бюджета на образование строится следующим образом:

- учреждения представляют в муниципальный орган управления образования учебный план и тарификацию по школьному компоненту содержания образования, штатное расписание с объемом финансирования; смету на пополнение материальной базы в соответствии с утвержденными нормами на дополнительные мероприятия и расходы;

- муниципальный орган управления образования проверяет обоснованность и целесообразность заявок учреждений дополнительного образования, формирует предложения по объему доли муниципального бюджета на образование, которые представляются в органы местного самоуправления;

- средств из бюджета доводятся до учреждений.

Правильный учет доходов и расходов бюджета обеспечивается единством системы бюджетного учета в основе которой лежит бюджетная классификация, предполагающая научно обоснованную, обязательную группировку доходов и расходов бюджета по однородным признакам,

Данная бюджетная классификация позволяет проводить анализ по локальным сметам отдельных учреждений, по сводным сметам однотипных бюджетных учреждений и сводным сметам министерств как в целом, так и в разрезе отдельных учреждений.

Кассовыми расходами считаются все суммы, перечисленные с текущего счета в отделение казначейства в оплату своих обязательств на счета поставщиков за товары, оказанные услуги, выполненные работы, а также на счета получателей по обязательным расчетам и нетоварным операциям (платежи в бюджет, перевод из заработной платы, погашению задолженности по ссудам), как правило минуя свой счет. Возврат денежных средств на счета приводит к восстановлению, то есть уменьшению кассовых расходов. Однако по ним нельзя судить о фактическом использовании средств, так как отдельные суммы могут быть начислены, но невыплачены. Кассовые расходы показывают сумму средств, полученных учреждением из бюджета, что позволяет располагать данными о кассовом исполнении смет и об остатках неиспользованных кредитов на каждую конкретную дату.

Это интересно:

Налоговое планирование и прогнозирование как основа налоговой политики в России
Совершенствуя и развивая налоговую политику, Правительство руководствуется такими методами управления, как налоговым планирование и прогнозированием – составляющие часть налогового механизма. Для рассмотрения планирования и прогнозирования с точки зрения налогообложения, для начала целесообразно ск ...

Основания возникновения и прекращения налоговых обязательств
Основным условием, порождающим для конкретного лица возникновение налогового обязательства, является наличие объекта налогообложения. В то же время Налоговый Кодекс Российской Федерации (далее по тексту - Кодекс) не дает чёткого определения объекта налогообложения, а лишь перечисляет возможные виды ...

Понятие, сущность и классификация налогов
На протяжении многих столетий определение самого понятия «налог» строилось на основании различных теорий налогообложения. Теоретики финансовой науки, исследуя проблемы налогообложения, на одно из первых мест всегда ставили именно определение налога. Рассмотрим несколько определений данного понятия ...