Проведение проверок результативности бюджетных расходов главных распорядителей бюджетных средств

Кроме того, выделяются несколько (рекомендуется не более 5) главных причин, по которым результативность бюджетных расходов в рассматриваемом ГРБС в отчетном году была ниже потенциально достижимого уровня.

Существующие в настоящее время проблемы в сфере взаимодействия главного распорядителя бюджетных средств с подведомственной сетью затрудняют процесс полноценной реализации положений новой редакции Бюжетного кодекса РФ и внедрения принципов и методов ответственного финансового менеджмента.

В настоящее время созданы правовые предпосылки, позволяющие если не устранить указанные проблемы, то минимизировать их проявление и повысить качество финансового менеджмента, в т. ч. в части взаимодействия главного распорядителя бюджетных средств с подведомственной сетью. Вместе с тем для их реализации главному распорядителю бюджетных средств необходимо провести работу по совершенствованию собственной нормативной и методической базы.

Так, включенный в Бюджетном кодексе РФ принцип подведомственности запрещает главному распорядителю бюджетных средств выделять бюджетные средства организациям, не находящимся в его ведении. Для его реализации необходимо построить прозрачную и четкую подведомственную сеть главного распорядителя бюджетных средств, провести работу по устранению дублирования полномочий.

Для повышения качества финансового менеджмента особое значение приобретает необходимость детальной регламентации внутренними актами главного распорядителя бюджетных средств вопросов взаимодействия (включая вопросы документооборота) с подведомственной сетью в процессе:

• ведения реестра расходных обязательств;

• подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности;

• разработки и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ;

• бюджетного планирования (в т. ч. подготовки обоснований бюджетных ассигнований);

• исполнения бюджета;

• бюджетного учета и отчетности.

В связи с этим необходимы разработка и принятие главным распорядителем бюджетных средств актов, регламентирующих:

• порядок составления и ведения главным распорядителем бюджетных средств перечня подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

• порядок ведения реестра расходных обязательств;

• порядок подготовки доклада о результатах и основных направлениях деятельности (для субъектов бюджетного планирования);

• порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;

• порядок подготовки обоснований бюджетных ассигнований;

• порядок планирования бюджетных ассигнований;

• порядок формирования и финансового обеспечения государственного задания;

• порядок ведения бюджетных росписей;

• порядок распределения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным РБС и ПБС;

• порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;

• процесс исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений;

• вопросы детализации финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности;

Это интересно:

Анализ добровольного медицинского страхования
Российский рынок добровольного медицинского страхования прошел стадию экстенсивного развития, когда прирост взносов обеспечивался за счет привлечения новых предприятий, и основным критерием выбора страховщика считалась цена страховки. Следующий этап - интенсивное развитие рынка, которое предполагае ...

Влияние финансового кризиса на российский валютный рынок
Финансовый кризис внес существенные изменения в сложившуюся до недавнего времени ситуацию на российском валютном рынке. Речь идет не только о существенных сдвигах в курсовой динамике, но и о принципиальных изменениях в объемах рынка, его волатильности и структуре операций по различным валютным пара ...

Содержание финансового контроля, его значение и задачи в условиях рыночной экономики
Государственный финансовый контроль предназначен для реализации финансовой политики государства, создания условий для финансовой стабилизации. Это прежде всего разработка, утверждение и исполнение бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов, контроль за целевым и рациональным использованием бюджетн ...