Кроме того, выделяются несколько (рекомендуется не более 5) главных причин, по которым результативность бюджетных расходов в рассматриваемом ГРБС в отчетном году была ниже потенциально достижимого уровня.
Существующие в настоящее время проблемы в сфере взаимодействия главного распорядителя бюджетных средств с подведомственной сетью затрудняют процесс полноценной реализации положений новой редакции Бюжетного кодекса РФ и внедрения принципов и методов ответственного финансового менеджмента.
В настоящее время созданы правовые предпосылки, позволяющие если не устранить указанные проблемы, то минимизировать их проявление и повысить качество финансового менеджмента, в т. ч. в части взаимодействия главного распорядителя бюджетных средств с подведомственной сетью. Вместе с тем для их реализации главному распорядителю бюджетных средств необходимо провести работу по совершенствованию собственной нормативной и методической базы.
Так, включенный в Бюджетном кодексе РФ принцип подведомственности запрещает главному распорядителю бюджетных средств выделять бюджетные средства организациям, не находящимся в его ведении. Для его реализации необходимо построить прозрачную и четкую подведомственную сеть главного распорядителя бюджетных средств, провести работу по устранению дублирования полномочий.
Для повышения качества финансового менеджмента особое значение приобретает необходимость детальной регламентации внутренними актами главного распорядителя бюджетных средств вопросов взаимодействия (включая вопросы документооборота) с подведомственной сетью в процессе:
• ведения реестра расходных обязательств;
• подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности;
• разработки и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ;
• бюджетного планирования (в т. ч. подготовки обоснований бюджетных ассигнований);
• исполнения бюджета;
• бюджетного учета и отчетности.
В связи с этим необходимы разработка и принятие главным распорядителем бюджетных средств актов, регламентирующих:
• порядок составления и ведения главным распорядителем бюджетных средств перечня подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
• порядок ведения реестра расходных обязательств;
• порядок подготовки доклада о результатах и основных направлениях деятельности (для субъектов бюджетного планирования);
• порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;
• порядок подготовки обоснований бюджетных ассигнований;
• порядок планирования бюджетных ассигнований;
• порядок формирования и финансового обеспечения государственного задания;
• порядок ведения бюджетных росписей;
• порядок распределения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным РБС и ПБС;
• порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;
• процесс исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений;
• вопросы детализации финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности;
Факторы, влияющие на увеличение прибыли
Чтобы управлять прибылью, необходимо раскрыть механизм ее формирования, определить влияние и долю каждого фактора ее роста или снижения. Важным фактором роста прибыли, зависящими от деятельности организации (их называют внутренние), являются рост объема производимой продукции в соответствии с догов ...
Сущность инвестиций и инвестиционной деятельности
В самом общем виде инвестиции представляют собой долгосрочные вложения средств в различные отрасли экономики с целью получения прибыли. Инвестиции обеспечивают динамичное развитие предприятия и позволяют решать следующие задачи: расширение собственной предпринимательской деятельности за счёт накопл ...
Международные формы расчетов
Международный обмен товарами и услугами немыслим сегодня без участия банков, достижение реального экономического эффекта внешнеэкономических сделок зависит еще и от правильного выбора формы, в которой будут производиться расчеты по контрактам. В международной торговле существует одна базовая дилемм ...